Результаты проведения государственным управлением ветеринарии Краснодарского края контрольно-надзорных мероприятий за II квартал 2018 года

За II квартал текущего года в соответствии с требованиями Федерального закона N° 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" госветуправлением края проведена 101 проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 24 плановых и 77 внеплановых проверок.

Учитывая действующий в текущем году мораторий, плановые проверки нами проводились только хозяйствующих субъектов, отнесенных к категории крупного и среднего бизнеса.

Внеплановые проверки проводились по следующим основаниям:

а)  в рамках контроля исполнения ранее выданных предписаний – 46;

б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным – 31.

Нарушения ветеринарного законодательства были выявлены по результатам проведения 52 проверок (10 плановых и 42 внеплановых). Уровень выявляемости нарушений составил 50 % от общего количества проведенных проверок.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 87 дел об административных правонарушений, вынесено 72 постановления о привлечении к административной ответственности на общую сумму 1 млн. 113 тыс. рублей, из них 832 тыс. рублей на юридических лиц, 102 тыс. рублей на должностных лиц, 179 тыс. рублей на индивидуальных предпринимателей. По результатам проверок выдано 47 предписаний (13 по результатам плановых проверок, 34 по результатам внеплановых).

Из оборота изъято 23,5 тонны подконтрольных товаров, в отношении которых владельцы не смогли подтвердить их безопасность в ветеринарном отношении, из которых 0,3 тонны в дальнейшем было уничтожено.

Наиболее типичными нарушениями, выявляемыми при проведении проверок являются:

1. Перемещение подконтрольных товаров (со сменой собственника и без смены собственника) без ветеринарных сопроводительных документов.

2. Невыполнение в установленный срок требований выданных предписаний.

3. Нарушение ветеринарных правил при содержании животных, птицы, рыбы.

4. Несоответствие подконтрольных товаров требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (истечение срока годности, отсутствие маркировки и др.).

5. Нарушение ветеринарно-санитарных правил утилизации биологических отходов.

6. Производство партий подконтрольных товаров без оформления ветеринарных сопроводительных документов.

По видам хозяйственной деятельности нарушения были установлены при проведении проверок следующих объектов (проверки с нарушениями).

Наибольшее количество проверок с выявленными нарушениями проведено на предприятиях розничной торговли – 22 (42,4 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

Далее:

фермы по содержанию КРС – 9 (17,3 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

другие объекты – 5 (9,6 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями).

фермы по содержанию свиней – 4 (7,7 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

предприятия оптовой торговли – 4 (7,7 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

другие объекты по содержанию животных – 3 (5,7 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

предприятия общественного питания – 2 (3,8 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

мясоперерабатыващие предприятия  – 2 (3,8 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

фермы по содержанию птицы - 1 (2 % от общего числа проверок с выявленными нарушениями);

По фактам выявленных нарушений составлено 96 административных материалов. Наибольшее количество материалов составлено по статье 10.8 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, а также перевозка грузов подконтрольных госветнадзору без оформления ВСД. – 51 % материалов.

Далее:

статья 10.6 КоАП РФ "Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил" – 24 % материалов;

статья 19.5 КоАП РФ "Невыполнение в срок законного предписания" – 8,3 % материалов;

статья 20.25 КоАП РФ "Неуплата административного штрафа в срок" – 6,2 % материалов;

статья 14.43 КоАП РФ "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов" – 5,2 % материалов;

статья 19.4.1 КоАП РФ "Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)" – 4 % материалов;

статья 19.4 КоАП РФ "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)" – 1 % материалов.

Сложная эпизоотическая обстановка в Российской Федерации по таким заболеваниям, как АЧС, грипп птиц, бруцеллез ставит под угрозу эпизоотическое благополучие Краснодарского края, в связи с чем, отделами госветинспекции на постоянной основе проводится работа, по выявлению и пресечению фактов несанкционированного перемещения живых животных, продукции и сырья и неправомерной реализации этих товаров.

Специалистами отделов госветинспекции госветуправления края было осуществлено 598 выездов по пресечению несанкционированной торговли, выявлено 170 нарушений (продукция без проведения ВСЭ, не представлены ВСД).

Составлено 197 административных материалов, наложено штрафов на сумму 92 тыс. рублей.

Госветуправлением края во взаимодействии с ГУ МВД России по Краснодарскому краю организована работа 72 мобильных групп для пресечения незаконных перевозок животных, сырья и продукции животного происхождения. По результатам проведенной в II квартале 2018 года работы, мобильными группами осуществлено 1423 выезда, досмотрено 24201 автотранспортных средств, выявлено 70 фактов нарушений требований ветеринарного законодательства при перевозке подконтрольных госветнадзору грузов.

В 12 муниципальных образованиях края организована работа 15 круглосуточных контрольных постов, расположенных на федеральных и краевых автодорогах, ведущих к внешним границам Краснодарского края.

Во II квартале 2018 года было совместно с полицией досмотрено 10275 автотранспортных средств, перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию. Не допущена незаконная перевозка 60,4 тонны подконтрольной продукции, в том числе ВБР и объектов аквакультуры.

Одним из основных направлений работы отделов госветинспекции являлся контроль за соблюдением требований ветеринарного законодательства гражданами ведущими личные подсобные хозяйства.

По итогам работы отделами госветинспекции было проведено 1127 проверки ЛПХ. По результатам проверок выявлено 573 нарушений, наложено штрафов на сумму 513,2 тыс. руб.